¿HASTA CUÁNDO SE HACEN ANTICIPACIONES QUE NO FUNCIONAN DEL TODO?

¿Hasta cuándo se hacen anticipaciones que no funcionan del todo? 1 Tasa de Política Monetaria (TPM), inflación (IPC) y crecimiento de la economía (PIB). Desde hace años revisamos la relación entre la Tasa TPM, la inflación y el crecimiento económico y hemos llegado a diferentes conclusiones que, dados los diferentes niveles de influencia en los decisores nacionales y en los medios de comunicación tradicionales, han sido acogidas con sutiles temores y con “respingo de narices”. Por una parte, consideramos que las decisiones que se toman en el Banco Central y le permite hacer anticipaciones sobre el futuro de la economía tienen contenidos que: (1) van más allá de la economía y por lo tanto debiera haber consejeros de otras profesiones (2) la TPM es sólo una tasa de interés que se podría perfectamente dejar a las fuerzas del mercado, ya que en el mercado hay muchas otras tasas de interés que operan , aparte de las muchas tasas de interés del exterior a las que tenemos acceso (también se creía que el precio del dólar debía ser fijado por “la Autoridad” y hoy día a casi nadie se le ocurriría pedir que se volviera atrás) (3) las cifras que se entregan por eventos futuros son simplemente posibilidades, con una desconocida probabilidad de ocurrencia, y las que se entregan no hacen las advertencias del caso para que las utilicen los decisores, (4) que eliminar la fijación de una TPM y dejarla libre sería una acción que daría beneficios similares para las partes que tienen recurso financieros disponibles y para las partes que requieren recursos financieros según sus potenciales y sus deseos y haciendo el mercado nacional más competitivo (5) y ¿Acaso no se podría demostrar que la fijación de una tasa básica produce situaciones y conmociones como las que hoy vive el mundo al tener que restituir, posiblemente en forma tardía, las tasas positivas de interés? 2. Frases de anticipación económica que se puede revisar. Por otra parte, hay frases que llaman la atención por lo contundente de su des-demostración. Tome por ejemplo la siguiente: “..una inflación baja y estable promueve un mejor funcionamiento de la economía y un mayor crecimiento económico, al tiempo que evita la erosión de los ingresos de las personas..” Se trata de que determinadas decisiones que indirectamente afecten la ocurrencia de un “fenómeno económico complejo” produzca resultados que son bienvenidos por todo el mundo. Entonces veamos algunos resultados de los últimos cuatro años (2014 a 2017): (1) la TPM fue a la baja desde un 4,5% a un 2,5%, (2) lo cual extrañamente llevó a que el IPC fuera a la baja desde un 4,6% a un 2,1% a fines de cada año (2) y aún más extrañamente que el PIB no creció sino que fue inferior al 2% (1,825%) anual promedio (y que venía de un cuatrienio que creció en promedio un 5,35%). Haga sus comparaciones y saque sus conclusiones. Es decir, una TPM a la baja debió haber producido un crecimiento de la economía, pero no hubo tal crecimiento durante cuatro años. ¿Tantos años se demora en hacer efecto la baja de la tasa o es que la TPM se debió bajar más rápidamente? Frases determinísticas como la que hemos señalado no ayudan a ser adecuadas explicadores para una teoría económica que muestra tantos puntos débiles, especialmente en materia de anticipación de crisis. No nos corresponde hacer sugerencias sobre otras actuaciones de la autoridad, pero si plantear este tema como una forma de manifestar que en el país hay instituciones que queremos que se tomen decisiones que realmente conduzcan al desarrollo económico para beneficio de las personas y de las empresas.

CHILE:¿PAÍS ECONÓMICAMENTE DESARROLLADO?

CHILE:¿PAÍS ECONÓMICAMENTE DESARROLLADO? EXCELENTE NOTICIA. ¿Cómo sería Chile si fuera un país económicamente desarrollado? ¿Puede Ud. ayudarnos a describirlo? ¿Cambiaría su forma de vida y la de su familia en un Chile desarrollado económicamente? 1 El desarrollo de Chile según el programa del gobierno electo. Acogemos con mucho interés el texto del programa de gobierno del presidente electo que dice: “en nuestra capacidad de transformar a Chile en el primer país desarrollado y sin pobreza de América Latina”. Y agrega dicho programa de gobierno que: “Nuestra misión es transformar a Chile en ocho años en un país desarrollado y sin pobreza; y desarrollo es mucho más que crecimiento. Un Chile desarrollado es un Chile más libre, justo, solidario y sustentable, donde todos tengan un espacio para aportar y una justa participación en los beneficios del proyecto, para que todos puedan vivir una vida más plena y feliz junto a sus familias y seres queridos.” 2 Breve historia de las promesas de desarrollo económico de Chile. El compromiso anterior es bienvenido si se cumple. Aunque las personas mayores de 80 años nos dicen que tienen dudas porque vienen escuchando desde su juventud que viviríamos en un país desarrollado en un futuro no muy lejano. Muchos no lo vieron y muchos más no lo verán. Pero sin duda que el desarrollo pretendido en esos años es muy diferente al vigente o a la promesa de desarrollo económico hacia el año 2025. Por la larga historia de promesas no cumplidas de este mítico desarrollo sabemos que, siendo un compromiso político, ha sido un objetivo imposible de cumplir, que se ha ido desdibujando por décadas, y con políticas públicas y emprendimientos privados que más parecieron gustos personales que un digno regalo para toda la comunidad. En esta nota tratamos de describir lo que es un país desarrollado a la luz de aquellos que llegaron hace tiempo a ese estado. Por ejemplo Suiza, que tiene una “sociedad bastante civilizada y que las personas mueren solo de viejas o de alguna enfermedad y que sus registros de natalidad son muy bajos y que tiene una alta proporción de extranjeros residentes”. Lo anterior contrasta con los casi 770 millones de pobres del mundo que vive con menos de un par de dólares diarios y donde no hay garantía de tener un empleo que permita salir de la pobreza. Y esto no sólo ocurre en los países pobres, sino que en Estados Unidos hay 3,2 millones de pobres y otros tantos pobres en países europeos de alto PIB. Estamos en un nuevo siglo, con más recursos, con más deseos de progreso de la población, con nuevas y poderosas tecnologías disponibles, en un país que tiene grandes territorios inexplotados con toda la riqueza que hay en ellos, y con otras condiciones nacionales e internacionales que esperamos faciliten al nuevo gobierno y a los siguientes s a emprender ese desarrollo, que según la Constitución es un derecho asegurado para todas las personas. 3 ¿Qué se puede decir de un país desarrollado? Para efectos de entender mejor en qué consiste vivir en un país desarrollado compare los párrafos siguientes, extraídos de vivencias y de revisión de parte de la literatura, con su propia experiencia de vida en el Chile actual. Se dice que un país es desarrollado cuando la mayoría de la población tiene acceso regular a bienes y servicios para satisfacer sus deseos de bienestar. O que “todo el mundo tiene los mismos derechos y responsabilidades y que es posible que cada uno pueda construir su propia forma de vida”. (¿Estamos en deuda?) En muchos casos se emplean diferentes indicadores para describir a un país desarrollado (cuando se trata de desarrollo económico se habla de PIB - producto interno bruto - o de IPC - ingreso per cápita) pero en términos más amplios el desarrollo se identifica, según el Índice de Desarrollo Humano (IDH) que elabora las Naciones Unidas, con el PIB, al que se agrega la salud y la educación, y que considera otros importantes factores como los riesgos naturales, la contaminación, la disponibilidad de servicios domiciliarios (luz, agua, retiro de basuras) la biodiversidad, los hábitos de consumo, las libertades, la longevidad, el derecho al emprendimiento, los medios de transporte e infraestructura adecuados. En 2016 según estimaciones de 2017, Chile estaría 38 en el ranking de países según el IDH y sería el segundo país de América, después de Canadá y Estados Unidos. Sin embargo, la posición de Chile estaría en un tercer escalón dentro del mundo. En una sociedad desarrollada económica, social y políticamente nos encontraríamos con un estado de derecho, con igualdad ante la ley, sin mayores parcialidades, sin corrupción ni nepotismo, ni arreglos que favorecen a ningún grupo de interés por cualquier tipo de razones. (¿Estamos en deuda?) La policía debiera estar siempre presente y activa, cercana y disponible dentro de límites adecuados de tiempo, disuasiva para criminales, especialmente para los que reiteran su criminalidad y todo dentro de la ley. Por su parte, la justicia actuaría en forma abierta, con costos mínimos, con acceso a todos por igual y dejando de lado las arbitrariedades, las filtraciones, los privilegios, los “errores sistemáticos o los olvidos pasajeros”, los juicios eternos y las “condenas públicas antes de ser juzgados”, una justicia que debe dar sentencias en plazos acotados y razonables. Una sociedad en la que se pueda confiar que recurrir a la justicia es un beneficio y no una larga e interminables probabilidad de no encontrar soluciones adecuadas en tiempo y condenas. (¿Estamos muy en deuda?) Pero también es cierto que en muchas de esas naciones llamadas desarrolladas hay situaciones que deben mejorarse a comportamientos que son negativos. Por ejemplo, “lanzas y cartereros” hay en lugares turísticos donde se concentran multitudes, pero son ciudades donde no hay grafiti, botar un papel en la calle puede costar una multa cuantiosa y hay personas que duermen en plazas o recodos de las ciudades. ¿Estamos en deuda? Volviendo a lo positivo, se destaca una educación y formación de acceso a todos los que la requieren, moderna de acuerdo con los avances del conocimiento de las ciencias y las artes y de las nuevas tecnologías, de calidad (de esa de la que no se habla por que la mayoría de los adultos no sabe definirla) de acuerdo a la necesidad del desarrollo cultural, económico y social, que disponga de los recursos necesarios para una continua actualización de sus contenidos y métodos, en todos sus niveles. Y de esta manera estar mejor preparados para lo que depara el mercado laboral de los años siguientes. ¿Estamos muy en deuda?) La salud básica y compleja, de alto nivel, con prontitud y cubriendo todo tipo de situaciones, está disponible a costos razonables o gratis, en que se enfatiza la prevención para toda la población y se dispone de mecanismos de seguros públicos y privados accesibles y con una calidad de atención humana. (¿Estamos en deuda?) La vivienda está disponible para todas las personas de acuerdo a padrones mínimos, en espacios urbanizados y donde se tiene acceso a todos los servicios necesarios en la vida actual. (¿Estamos en deuda con millones de ciudadanos?) Las personas tienen múltiples alternativas de trabajo según sus calificaciones, aspiraciones y méritos. (¿Estamos en deuda con millones de ciudadanos?) Un sistema de pensión para las personas que no están en condiciones de vivir de un ingreso del trabajo o propio, con un nivel que se asemeja al que se tenía cuando se era un trabajador activo. (¿Estamos para la para la risa o la tragedia?) Un país donde se dispone de la infraestructura en los servicios públicos para obtener un buen nivel de vida en carreteras, puertos y aeropuertos, suministro de agua, energía, etc. Donde, por ejemplo, la densidad de tránsito de los medios particulares y comerciales esté en consonancia con las vías y los peajes de las mismas. (¿Parece que no estamos muy bien?) Y una vista rápida a las remuneraciones nacionales muestra que según el IPC la renta mensual sería de $ 760.000, que es 2,7 veces el sueldo mínimo ($ 276.000) y si se compara este último con sueldos altos de servidores públicos la proporción es de 1 a 32. Cuando se compara el sueldo mínimo con el IPC de Italia la proporción es de 1 a 6. (¿Seguimos en alta deuda? Hay muchas instituciones y autoridades y expertos que han trabajado en el tema, como Lant Pritchett, de la Universidad de Harvard, que señala, entre otra materias, que el desarrollo se logra como un proceso de modernización que culmina en condiciones tales como que: (1) la economía tiene altos niveles de productividad, dominada por grandes empresas con gestión a cargo de gerentes profesionales, funcionando en diferentes industrias y mercados (2) una política por la cual los ciudadanos constituyen el estado, que es la expresión de sus deseos, con tratamiento por igual a todos los ciudadanos (3) una administración pública que administra sus funciones con personal que se caracteriza por ser reclutado por mérito y que no tiene uniones personales o políticas con la jerarquía y con la aplicación impersonal de las reglas, (4) en lo social, que todos los ciudadanos se perciban a sí mismo y a otros ciudadanos como miembros de la comunidad nacional, (5) en lo político, con un sistema estable, donde las funciones, los controles y los equilibrios se desarrollan en forma correcta y donde la corrupción es inexistente o mínima, (6) con una infraestructura nacional que permite a las personas el acceso a cada lugar del país, donde se necesite llegar, (7) el transporte público está extendido tanto en lo urbano como en lo rural, con medios de transporte modernos y con tiempos razonables de desplazamiento en cualquier momento. (¿Nos falta mucho?) Entre los países más desarrollados están Noruega, Suecia, Alemania, Liechtenstein, Australia, Canadá que tienen un índice alto en IDH y un ingreso per cápita (IPC) también de los más altos del mundo. 4 ¿Lograr un país desarrollado que esté de cara al desarrollo de las ciencias y la tecnología? Estos países se han desarrollados o han llegado al desarrollo por diferentes factores: infraestructura y obras civiles, agricultura, servicios, facilidades fiscales, grandes recursos en minería y otras materias primas, incorporación de capitales extranjeros, etc. pero llegaron al presentes de diferentes maneras. Por ejemplo, Barbados, tiene un alto IPC debido esencialmente al turismo, o algunos países árabes con los IPC más altos del mundo, pero en los cuales muchas libertades civiles están limitadas. Sin embargo en las últimas décadas el desarrollo se ha centrado en las capacidades para producir bienes y servicios para los mercados locales e internacionales y a introducir con celeridad los avances de la ciencia y de la tecnología en diferentes ramas del saber, mejorando la gama de bienes y servicios, ampliándola, haciéndolos más efectivos y a costos que permite que los consuman muchos millones de personas. Para terminar queremos concentrarnos en el PIB para determinar a dónde se podría llegar de ser Chile un país desarrollado el 2025. El año 2016 el PIB de chile alcanzó a los 223 mil millones de euros, con una población de 17,57 millones de habitantes por lo que el IPC es de alrededor de 12.500 Euros, que, al compararlo con unos países desarrollados, se llega a conocer la distancia que hay que recorre para que el país lo sea: Estados Unidos 52.085, Austria 40.400 Alemania 39.500, Japón 36.163, Francia 33.300, Italia 27.700, todos en euros. Llegar, por ejemplo, al nivel de Italia supondría tener un PIB del orden de los 485 mil millones de euros, es decir, 2,17 veces mayor que el actual nacional, y si se quisiera alcanzar en ocho años tendría que crecer nuestro PIB en promedio un 9% al año. En un escenario de país desarrollado probablemente se acumularían grandes capitales en empresas, donde podrían encontrarse unas 10 grandes empresas con capitalizaciones del orden de los 50 mil millones de dólares cada una. Y por qué es tan importante que crezca el PIB, porque es lo único que permite crear condiciones de vida mejores para todos, en particular si se abordan y se resuelven diferentes problemas sociales. 5 Conclusión: No sabemos cómo será el país desarrollado que nos ofrecen. No nos corresponde proponer formas de llegar al desarrollo económico y social del país, porque no sabemos a qué niveles de desarrollo económico y social se ha comprometido el gobierno electo, si es como el de Lituania o de Italia, aunque si nos preguntamos: ¿Qué ha cambiado desde mediados del siglo pasado que hace que se creen las condiciones para llegar a ser un país desarrollado el 2025? ¿Si es necesario hacer cambios nunca antes realizados se tiene la audacia, las dotaciones, los proyectos y los recursos necesarios? ¿Existe los medios regulares para alcanzarlo o hay que realizar cambios de diferente tipo para preparar el camino? ¿No es que se requiere un flujo de recursos que deben venir del exterior para producir los bienes y servicios por encima de los 400 mil millones de euros anuales? ¿Es que hay alguien que ha hecho los cálculos, los planes y encontrado los recursos y las personas sobresalientes y que no han existido en el pasado para hacer ese milagro?

LA POLÍTICA COMO UN NEGOCIO.

La política como un negocio: ¿Es un mercado competitivo nacional una vía para ser un país económicamente desarrollado? El negocio presidencial, los productos o servicios y los consumidores. La campaña presidencial reciente se asemeja a un mercado competitivo, donde los clientes son los votantes y los candidatos (o servicios o productos) serían los negocios. En la primera vuelta se presentaron 8 productos en competencia y se suponía que habría algo más de seis millones de consumidores. En este caso los estudios de mercado daban unas preferencias que sorprendieron a clientes y negocios cuando se supieron los resultados de la venta. Y esto ocurrió simplemente porque ni los encuestadores ni los encuestados podían anticipar con certeza los resultados futuros, dado que el futuro es siempre incierto. Algunos resultados fueron: (1) en la primera vuelta los productos más vendidos fueron los de la izquierda con el 55,43% de los compradores, contra el 44% que compró derecha; (2) con estos resultados el Gobierno y los otros negocios de izquierda deben haber sentido que podían tener más del 50% de los compradores en la segunda vuelta (3) pero que había que hacer una campaña publicitaria en favor de su negocio y una, muy fuerte, en contra del producto derecha, (4) los líderes de esta campaña fueron productos o negocios que quedaron rechazados en la primera vuelta y (5) como resultado final de la segunda vuelta el producto derecha lo compró más del 55% de los consumidores. O sea, aproximadamente un 10% de los compradores finales no entendió, no escucho o no se dio por enterado de la campaña publicitaria que indicaba que no había que comprar la derecha, cuando habían comprado izquierda. Y, por lo tanto, los ideólogos de esa campaña sobre valoraron sus argumentos y apelaciones y hasta ahora no se conoce alguna auditoría que explique porque los consumidores cambiaron tan drásticamente su decisión de compra. En mercados competitivos de esta naturaleza se pueden constatar algunos hechos y no menores: (1) la balanza final, esta vez, se inclinó hacia el negocio contrario al del régimen vigente. ¿Si hubiera ganado la izquierda se habría ido inclinando el país hacia extremos, imitando tiempos pasados? (2) En la primera elección hubo consumidores que adquirieron votos para representantes de izquierda que luego, en la segunda vuelta, cambiaron de dirección ¿Estarán conscientes de lo que vale el poder de compra de aquellos miembros que no fueron “respaldados” en la segunda votación? ¿Es necesaria una buena explicación sobre conducta del consumidor frente a estos servicios? No es extraño hablar de “negocio” en política cuando a esta palabra se la define como “la negación del ocio” y que en lenguaje de empresa se le da a las actividades que generan ingresos monetarios, que incurren en costos para generarlos y en los que se espera que haya un margen positivo. En este caso los ingresos han sido proporcionados por privados más los montos que se pagan por voto o compra recibida y los gastos son los necesarios para producir los ingresos. Este mercado de elecciones se debiera abrir nuevamente en los años 2020 y 2021, por lo cual hay tiempo para preparar los productos, las encuestas, las estrategias, los planes y los recursos y una serie de otras actividades. También constatamos que durante la campaña se soslayó el tema de la corrupción y sus consecuencias económicas. Fueron casi 4 años en que se revelaron diferentes formas de corrupción, de robo, de aprovechamiento al límite del poder, en instituciones civiles y militares. Tampoco se escaparon de delitos graves de colusión de importantes empresas nacionales. O sea, un período con atentados contra la ciudadanía que no pueden olvidarse y que tomaron diferentes formas de negocios “ilícitos” o a los que la mayoría de la población considera deleznable y contra los cuales el nuevo gobierno debiera actuar con el máximo vigor. Los otros negocios de la Nación. Creemos que el nuevo gobierno deberá tener presente hechos como los anteriores y entender que hay negocios legítimos y negocios ilegítimos, y que éstos deben ser perseguidos con prontitud y que sus penas deben ser cuantiosas en dinero y en privación de la libertad, y que se debe seguir lo que establece el Artículo 19 de la Constitución, que está vigente, y que asegura a todas las personas, en su inciso “21°. El derecho a desarrollar cualquiera actividad económica que no sea contraria a la moral, al orden público o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen.” Y que por otra parte señala que “El Estado y sus organismos podrán desarrollar actividades empresariales o participar en ellas sólo si una ley de quórum calificado los autoriza. En tal caso, esas actividades estarán sometidas a la legislación común aplicable a los particulares, sin perjuicio de las excepciones que por motivos justificados establezca la ley, la que deberá ser, asimismo, de quórum calificado;” Por lo tanto, el próximo Gobierno puede hacer mucho para el desarrollo económico especialmente en fomentar el crecimiento de los privados, pues son los que tiene o tenemos la responsabilidad de generar inversiones y desarrollo económico, lo que al parecer olvidaron todos o casi todos entre los años 2014 y 2017 y es de esperar que después de tanto tiempo sin ejercitarlo se recuerde como hacerlo.  Los aportes siguientes para llegar a ser un país desarrollado económicamente. En artículos siguientes seguiremos comentando de qué manera la política, los partidos, el gobierno y otros organismos forman parte del aparato económico nacional y que deben estimular un nivel de crecimiento necesario para llegar a ser en algún momento un país desarrollado. Por eso, es conveniente que cada negocio sea rentable (ingresos superiores a los costos y obtener una rentabilidad aceptable para el capital arriesgado) de manera que crezca su aporte al crecimiento de la economía. También, es necesario resaltar que las recetas tradicionales de crecimiento económico no sirven para llegar a ser un país desarrollado: que tasas de crecimientos del PIB de 3 o 5% anuales son insuficientes y seguir principalmente con explotación de materias primas y del precio del dólar es casi una ingenuidad. El crecimiento verdadero para ser desarrollado procederá de cambios profundos en hacer nuevos negocios nacionales, pero que tendrán que tener una proyección internacional desconocida hasta ahora. Y tenemos dudas que en las actuales condiciones se tengan la voluntad y las capacidades necesarias para arriesgarse a ser “revolucionarios” en la economía nacional.

PROGRAMAS DE GOBIERNO 2018 A 2022.

PROGRAMAS DE GOBIERNO: ¿Políticos sordos? o ¿Ciudadanos gritones? Faltan sólo unos días para la segunda vuelta de la elección presidencial 2018-2022, y hay historia y futuros posibles como se ve a continuación. Como consultores en estrategia, planificación y futuros: “Desde hace años que venimos pidiendo a los candidatos a la Presidencia que presenten un proyecto que explique…..el método …, sus objetivos, los recursos disponibles y los resultados concretos que se pretende obtener al final de su período”. “En la última elección (presidencial del 2013) esta petición no tuvo acogida y sólo se obtuvo conjuntos o listados de acciones, cuya interconexión no estaba precisada y, por lo mismo, no era posible anticipar los logros al final de los 4 años. Hasta se argumentó que no era necesario tener un plan para el nuevo gobierno porque a nadie le interesaba”. Hicimos ver que “un programa de gobierno que no considera con la debida anticipación los recursos humanos y materiales que dispondrá está sujeto a cometer muchos errores. Invertirá tiempo en sopesar el realismo de las promesas realizadas, en construir agendas para problemas que son antiguos (educación, vivienda, tributos, energía, relaciones con países vecinos, igualdad, criminalidad, justicia para todos, etc.), habrá tareas inconexas, y se llegará a metas intermedias de dudosa calidad, con improvisación en las personas y en los procesos utilizados”. “Esto se corrobora con la urgencia en los procesos legislativos, con escasa discusión, que probablemente significa proyectos incompletos, con errores que se tienen que enmendar en cuanto se aplican”. “Bajo estas circunstancias, se estima que los resultados a obtener a Marzo de 2018 serán una sorpresa, que tal vez agraden a algunas personas según sus ideologías, pero que no darán muchas luces a la comunidad, que verá un proceso de desarrollo y de igualdad imposible de evaluar en sus avances y que deseará que quién gobierne entre el 2018 y el 2022 tenga un programa coherente de gobierno” “Es por eso, con la debida anticipación, les pedimos a los presidenciales 2018 - 2022 que elijan el método que utilizarán para su plan de gobierno y de control y que empiecen ya a relatarlo, de manera que en el segundo semestre del 2017 los votantes puedan elegir, tomando como una base los resultados y metas que espera cumplir cada candidato, antes de la ir a las urnas. Desde luego, muchos consultores de empresas y ciudadanos estarán dispuestos a colaborar en la aplicación de este u otro método, que concite un interés mayoritario”. Lo anterior lo escribimos en diciembre de 2014, lo enviamos a los más importantes medios de comunicación nacionales, alrededor de 50????, y muchos lo publicaron. Han pasado 3 años y, enfrentados a la segunda vuelta los dos candidatos han presentado lo que sus comandos han denominado un PROGRAMA. Lo que se trata de destacar en un PROGRAMA, desde nuestro punto de vista, es que se explicite UN OBJETIVO SUPERIOR, que permita reconocer que está liderando el resto del proyecto de gobierno, lo que no encontramos en lo revisado hasta ahora. Muy por el contrario en las introducciones se presentan diferentes cuestiones valóricas, de difícil medición y aún más difícil de establecer al grado en el que se habrá avanzado hacia marzo de 2022. Pero esto, que nos parece un aspecto fundamental, debiera dar espacio para las consecuencias positivas que se obtendrían con el logro del Objetivo para los principales constituyentes de la comunidad nacional y extranjera. Nada de esto se enuncia. No hay una estrategia que indique que el Objetivo se pueda obtener, y los recursos que se dispondrá y los productos que se producirán. Hay ausencia de escenarios que describan el entorno a principios del 2022, que ayuden a los políticos y a los ciudadanos a reconocer cuáles podrían ser las condiciones políticas, sociales, económicas, ambientales y culturales si es que se siguiera con las mismas políticas del actual régimen. Y, por lo tanto, de qué manera los proyectos y planes, de lo que están plagados ambos Programas, a través de su ejecución plena harán contribuciones positivas para que la comunidad se encuentre en mejores condiciones al término del mandato. En un programa serio se requieren muchos elementos, como lo ha enseñado el PROJECT MANAGEMENT por décadas, y hay dos que brillan por su ausencia: los recursos humanos y los recursos financieros, tratamiento de situaciones contingentes y seguimiento y control de los proyectos individuales. El actual gobierno descubrió al término del primer año que no tenía los recursos humanos más calificados para continuar su esbozo de Programa. Hay que tener presente que el país tiene fuertes restricciones en recursos humanos calificados (¿cuantos PH.D hay en el Congreso para enfrentar los desafíos de la sociedad del conocimiento?) Y los dos Programas citados son un reflejo de lo limitado que es el conocimiento de quienes los prepararon. Y sobre los recursos financieros se hace unas breves reflexiones sobre los montos de algunas inversiones, cuando se debiera hacer una presentación cabal sobre el presupuesto esperado anual de la Nación, los ingresos y los gastos y las otras fuentes de recursos que a las que se tendrá acceso para financiar déficit y situaciones imprevistas. La falta de estos elementos ha hecho que en los años 2009 y 2017 se haya gastado una parte fundamental de las reservas del país, que alcanzó a muchos miles de millones de dólares que se pudieron haber invertido para obtener una mayor rentabilidad. Las observaciones sobre el contenido de los Programas pueden seguir, por ejemplo, en la coherencia que se dará entre la multitud de propuestas de acción en los diferentes sectores económicos, y las coherencias entre criminalidad, legislación, investigación policial, justicia, rehabilitación, empleo, salarios e inserción; o entre empleo público, estatuto administrativo, personal a contrata y personal a honorarios en la Administración Pública; o entre previsión, prevención y tratamiento de enfermedades, y rehabilitación, incluida la atención bucal, etc. Creemos que aún falta mucho camino para que los dos candidatos, que compiten el 17 de diciembre, preparen un documento que sirva como referencia para que los ciudadanos podamos decidir sobre la base de los resultados que se puede esperar que se obtenga en marzo del 2022. Con los Programas disponibles podemos esperar que en marzo 2022, cuando se haga el balance de del nuevo presidente, haya mucha palabrería, muchos dichos doctrinarios, pero en que el escuálido desarrollo económico nacional de los últimos cuatro años se habrá logrado principalmente por los cambios en factores que no los controló: precio del cobre y otras materias primas, comercio y desarrollo económico exterior, demanda interna, etc. Y por lo tanto, el GRAN SALTO AL DESARROLLO ECONÓMICO, CON UN INGRESO PER CAPITA DEL ORDEN DE LOS 50.000 EUROS ANUALES, SE HABRÁ ALEJADO UNA VEZ MÁS.

¿POLÍTICOS SORDOS? O ¿CIUDADANOS GRITONES?

¿Políticos sordos? o ¿Ciudadanos gritones? A menos de un mes de la elección presidencial, es bueno un poco de historia. Como consultores en estrategia, planificación y futuros: “Desde hace años que venimos pidiendo a los candidatos a la Presidencia que presenten un proyecto que explique…..el método …, sus objetivos, los recursos disponibles y los resultados concretos que se pretende obtener al final de su período”. “En la última elección (presidencial) esta petición no tuvo acogida y sólo se obtuvo conjuntos o listados de acciones, cuya interconexión no estaba precisada y, por lo mismo, no era posible anticipar los logros al final de los 4 años. Hasta se argumentó que no era necesario tener un plan para el nuevo gobierno porque a nadie le interesaba”. Hicimos ver que “un programa de gobierno que no considera con la debida anticipación los recursos humanos y materiales que dispondrá está sujeto a cometer muchos errores. Invertirá tiempo en sopesar el realismo de las promesas realizadas, en construir agendas para problemas que son antiguos (educación, vivienda, tributos, energía, relaciones con países vecinos, igualdad, criminalidad, justicia para todos, etc.), habrá tareas inconexas, y se llegará a metas intermedias de dudosa calidad, con improvisación en las personas y en los procesos utilizados”. “Esto se corrobora con la urgencia en los procesos legislativos, con escasa discusión, que probablemente significa proyectos incompletos, con errores que se tienen que enmendar en cuanto se aplican”. “Bajo estas circunstancias, se estima que los resultados a obtener a Marzo de 2018 serán una sorpresa, que tal vez agraden a algunas personas según sus ideologías, pero que no darán muchas luces a la comunidad, que verá un proceso de desarrollo y de igualdad imposible de evaluar en sus avances y que deseará que quién gobierne entre el 2018 y el 2022 tenga un programa coherente de gobierno” “Es por eso, con la debida anticipación, les pedimos a los presidenciales 2018 - 2022 que elijan el método que utilizarán para su plan de gobierno y de control y que empiecen ya a relatarlo, de manera que en el segundo semestre del 2017 los votantes puedan elegir, tomando como una base los resultados y metas que espera cumplir cada candidato, antes de la ir a las urnas. Desde luego, muchos consultores de empresas y ciudadanos estarán dispuestos a colaborar en la aplicación de este u otro método, que concite un interés mayoritario”. Todo lo anterior lo escribimos en diciembre de 2014, lo enviamos a los más importantes medios de comunicación nacionales, alrededor de 50????, y muchos lo publicaron. Han pasado casi 3 años y, enfrentados a una nueva elección presidencial, lo concreto es que nuevamente no hay PROGRAMA, hay listas de cosas más y cosas menos. ¿Es que acaso la clase política no entiende que los ciudadanos exigimos que sean más profesionales en sus propuestas? Este tipo de postergaciones por dar más racionalidad y realismo a sus pretensiones de dirigir un país, es una muestra de que los partidos políticos y sus representantes son unos grupos que se sienten que pueden dirigir el país, pero que: (1) ¿No tienen los recursos humanos que estén en condiciones de imaginar los futuros escenarios que tendrá el país hacia el primer trimestre de 2022 y de esa manera son incapaces de relacionar los posibles resultados con los escenarios político, social, económico y ecológico, donde las olas (2) ¿Les importa muy poco proponer cualquier cosa, porque no tienen idea si podrán trabajar en alguna dirección adecuadamente planificada, con programa de trabajo y con recursos y resultados esperados y porque al final la incapacidad la paga una comunidad que es poca dada a reaccionar en forma masiva en materias de impacto nacional? (3) ¿Cultivan con gran maestría la creación de nichos de poder y segmentos privilegiados para personas que no pertenecen a la mayoría de la población y que se arrogan remuneraciones de país desarrollado en los poderes económico, social, judicial y extra judicial, a donde nuevamente, como en los centros políticos, queda excluida la mayor parte de los ciudadanos? (4) ¿Les falta imaginación, innovación y profundidad para aspirar a cambios que conduzcan al crecimiento necesario para llegar a ser un país económicamente desarrollado y en donde algunos expertos muy audaces proponen crecimientos económicos máximos de 5% anual, lo cual posterga el ansiado desarrollo hasta la eternidad? Para marzo 2018 podemos esperar que, cuando se haga el balance de la actual presidencia, haya mucha palabrería, muchos dichos doctrinarios, pero en que el escuálido desarrollo económico nacional de los últimos cuatro años se habrá logrado principalmente por los cambios en factores que no los controló: precio del cobre y otras materias primas, comercio exterior, demanda interna, etc. Si no son capaces de construir soluciones de desarrollo mejor que se hagan un lado y dejen que otros ciudadanos rompan esta inequidad económica, política y social consuetudinaria. ¿Los políticos son sordos o los ciudadanos somos muy gritones e importamos muy poco?

DE EDUCACIÓN LOCAL A ORBITAL. Parte 1.

¿De la educación local a la educación orbital? Primera Parte: Los escenarios futuros. La educación local actual.- Ha estado más interesada en la reforma, en la ampliación del rol del Estado, en el destino de los recursos financieros, en la prohibición del lucro, en el rol de los profesores, y en las posiciones que anhelan las diferentes instituciones públicas y privadas, desde los parvularios, los colegios municipalizados hasta las universidades de clase latinoamericana. Por su parte, en el mundo desarrollado hay muchas acciones, en todos los niveles de la educación, que tienen que ver con la incorporación de las nuevas tecnologías, con nuevos métodos de enseñanza, con la incorporación de nuevos conocimientos para hacer frente a los desafíos actuales y del futuro cercano. Este tipo de preocupación no es notoria en el medio local. El concepto de educación cubre un amplio espectro de comportamientos, materias y de formas de medir su calidad. Sin embargo, en lo que sigue se ha preferido trabajar con el concepto de formación, considerándolo como el ámbito de la educación que corresponde a la obtención de conocimientos, habilidades y destrezas por parte del estudioso, de manera que tenga éxito en sus aplicaciones. En el lenguaje popular se habla de estudiantes, pero en esta materia nos referimos a los “estudiosos” como las personas que saben que tienen que aprender y que están conscientes que deben hacer esfuerzos personales para acceder y aprovechar a métodos y mecanismos nuevos de aprendizaje, de aplicación útil del mismo y de evaluarse o autoevaluarse continuamente. Los cambios en que está la educación actual.- Pocas personas se atreven a pensar que están dadas las condiciones para un cambio fundamental con respecto a las formas que podría tener la formación de personas si se empleara el potencial que, de una u otra manera, han acumulado las grande empresas que tienen acceso, a través de las conexiones digitales, con la mitad de los habitantes del mundo (alrededor de 3 billones de habitantes). Estas personas requieren diferentes tipos de formación, desde la infancia, para enfrentar las actividades y trabajos actuales y los que se empiezan a crear en este mundo en ebullición y ruptura. En la formación básica y en casi todas las profesiones se están haciendo cambios trascendentales en sus conocimientos, en sus tecnologías y los instrumentos que se ponen a su acceso cada día, y también hay cambios espectaculares en la formación a los inicios de la vida activa de los niños y niñas. La industria de esta nueva educación representa tal volumen de ingreso que no podría no atraer a grandes empresas a crearla y dominarla. Los escenarios de la educación al 2030-2040.- Este punto de modificación de la educación invita a anticipar los escenarios que se podrían presentar en 20 o 30 años más de manera de evaluar las estrategias y planes actuales con los resultados que podrían tener un mejor y mayor impacto. De los muchos futuros posibles elegimos “un escenario” que lo caracterizamos como: un mercado expandido y global de la formación continua de más de 4 mil quinientos millones de personas; un mundo intensamente conectado; reducción de barreras idiomáticas; democratización de la formación; grandes instituciones dominando la entrega de conocimientos, habilidades y destrezas, no sólo para la formación sino que para el éxito de los estudiosos; costos mínimos para incorporarse a nuevas formaciones cada vez con más funcionalidad y para mayores coberturas geográficas; cientos de nuevas formaciones de especialidades de múltiples complejidades, con duraciones disímiles y certificaciones para diferentes lugares del orbe; enseñanza que se acomode al estudiante; transportar la formación a diferentes lugares y tiempos; millones de colaboradores formados para apoyar la difusión y la ayuda para que el estudiante tenga éxito con su formación; avances en las formaciones, y en las evaluaciones de personas que están formándose; profesionales que no han pisado nunca un colegio o una universidad ; reducción de los espacios físicos para entregar y recibir la formaciones, nuevos modelos de negocio de las instituciones de formación que sobrevivan o se creen, etc. Algunos de estos aspectos y muchos otros están incluidos en el trabajo de Blackboard Inc. sobre “Los próximos veinte años de la Educación Superior” A partir de un escenario como el anterior se podría intentar anticipar un camino que puede seguir la educación para pasar de lo local a lo orbital. Así como los pros y los contras que se pueden producir en este tipo de procesos.

DE EDUCACIÓN LOCAL A EDUCACIÓN ORBITAL. Parte 3.

¿De la educación local a la educación orbital? Tercera parte y final. ¿Qué caminos seguir para tener éxito en la formación local dados los cambios orbitales de la educación? La educación orbital será un proceso que tome años en ser una realidad y muy probablemente se irá produciendo gradualmente, con algunos saltos que irán rompiendo la tranquilidad, en especial en aquellas instituciones que posterguen sus procesos de modernización o que equivoquen las decisiones de cambio y, desde luego, las instituciones que sean recalcitrantes frente al cambio, como se ha visto en muchas industrias en los últimos 20 años. Un buen ejemplo, de los impactos que tienen los procesos de la ruptura se encuentra en la multitud de industrias que ha dañado o eliminado el teléfono inteligente. Evaluación del estado de avance hacia el cambio y evaluación de los riesgos: Al iniciar una institución dedicada a la educación y la formación de personas un proceso de cambio debiera establecer las competencias, las asignaciones, los contenidos y las evaluaciones que se emplean y de qué manera apoyan o detienen los procesos de cambios internos; así como también detenerse a identificar los rasgos principales de la cultura de la organización y los valores que pueden ayudar a impulsar un proceso de cambio en el que la tecnología, la ayuda a los estudiosos a resolver sus dificultades y a resaltar los éxitos en la formación deben ser centrales en el éxito de la organización. Como señala MYK Garn, Ph.D. Asistant Vice Chancellor of New Learning Models, en los centros de innovación se habla que “la tecnología devora a la cultura”. Por eso, será muy útil llegar a una organización donde la cultura se dirija a la incorporación de las nuevas tecnologías, a dar énfasis a la incorporación de los nuevos conocimientos y a incentivar la creatividad. Los cambios en el proceso de formación que provean una institución, según los avances en tecnología, tienen siempre la presencia de riesgos asociados a las inversiones, a la velocidad de los cambios, a la captación de un mercado relevante, al nivel de competitiva de la institución y a la evolución que tenga toda la industria de la formación en un país o continente. Decidir estrategia y planificación: Parece recomendable que las instituciones decidan el horizonte en el cual les es más adecuado trabajar, como primera medida, para reconocer cuestiones como el estado de avance que: (a) permita conocer lo que están haciendo y aprovechando hoy día instituciones más avanzadas en la educación, (b) los avances que están disponibles en el mercado y que ofrecen diferentes empresas, que permitan disponer de antecedentes para decidir su posible incorporación y su plan de trabajo. A esta altura del proceso será indispensable acondicionar a la organización y a los estilos de liderazgo para que se haga cargo del proceso de modernización. Sobre esta base se puede aceptar la idea de que un plan y programa de trabajo anual para los próximos 5 años sea una decisión que ayude a diseñar los cambios que están disponibles hoy día, que se pueden incorporar y que conduzcan a obtener resultados a medir en: calidad de la formación, mejoras en la productividad y satisfacción de los diferentes estamentos de la educación, medición del desempeño de los estudiosos. De manera que provean información para ir incorporando los cambios que se van aplicando en otros lugares y que pueden ser implementados en forma local, con la cultura local y los recursos disponibles en cada institución. Un ejemplo de cambio actual: cuando se formar con el apoyo de sistemas computacionales que incorporan IA en materias tales como estrategia (Business Insight), planificación y proyectos (Artemis) o estadística (Statgraphics) se permite a cada persona: adquirir un nuevo conocimiento, hacer ejercicios, probar sus resultados y hacer las correcciones cuando corresponda. En estos casos un tutor puede ayudar a resolver los puntos de mayores dificultades para el estudioso y a velar a que llegue a resultados que le ayuden a tener éxito en sus potenciales trabajos. Con esto se logra un resultado muy difícil de alcanzar con la solo entrega de los conocimientos y con ejercicios o casos parciales. Estas experiencias las hemos tenido desde hace más de 20 años y los resultados son sorprendentes por la reducción del tiempo ocupado, porque no requiere de instalaciones, ni de traslados y porque se tiene la seguridad de que el estudioso cuando llega a la aplicación y sus relevancias, es porque domina lo aprendido. Desde luego, que con este resumen de nuestra visión sobre los cambios que están ocurriendo en la formación intentamos que muchas personas se incorporen a la discusión de estos temas, con altura de miras, y con el objetivo de ser un frente más que coopere al mejoramiento de la educación local y nacional.